推进废旧家电绿色回收要多算“大账”
国家应急管理部消防救援局数据显示,2020年,全国共报告火灾25.2万起,死亡1183人,直接财产损失40.09亿元。其中,电器引发的火灾比例较高,全年达到8.5万起,占全年火灾总数的33.6%,是火灾的第一大原因。全国人大代表董明珠建议,加快淘汰市场上的报废家电,保护人民生命财产安全,有效节能降耗。国家发展和改革委员会在对这一建议的答复中表示,下一步将加快淘汰过期家电,加强促进以旧换新,并为绿色家电提供专项补贴。
电器引发的火灾数据直指我国家电超期服役和废旧家电回收的问题。我国是家电消费大国,也是废旧家电生产大国,大量传统家电进入报废或超期服役标志。旧家电如果长期停用,不仅会带来很大的安全健康隐患,还会增加电力等能源消耗。废旧家电如果不进入正规回收体系,会降低资源回收效率,容易造成环境污染。
要加快淘汰超期服役家电,提高废旧家电的规范回收处置比例。2020年初,中国家用电器协会发布了《家用电器安全使用寿命》系列标准,确定家用冰箱和空开关的安全使用寿命为10年,家用洗衣机、油烟机、家用燃气灶的安全使用寿命为8年。但是,过去我国家电行业对家电使用寿命的标准并不明确。许多家庭提倡节俭,坚持量力而行的观念,以至于大量家用电器的实际使用寿命高达十年甚至二十年。
有鉴于此,政府、媒体和家电行业应通过多种形式,加强对消费者家电“安全观”的教育,让消费者了解每一种家电的安全使用寿命,引导消费者在自愿的基础上及时更换那些报废的家电。家用电器生产者、销售者还应当对每一件家用电器、每一位消费者建立跟踪预警制度,从家用电器的生产日期或者销售日期开始,详细记录家用电器安全使用寿命的进展情况,在相关类型的家用电器接近安全使用寿命时,向消费者发出预警。
在教育引导消费者增强家电安全使用意识的基础上,进一步优化家电正规回收机制,让“正规军”吃饱饭,让消费者得到便利和实惠。目前,家电回收的个体商贩占据着回收市场的主动权。很多家庭愿意把废旧家电卖给个体商贩,主要是因为个体商贩的回收价格更高,个体商贩在家里回收可以省去卖家很多东西。对此,政府和家电生产企业以及回收企业应该做出有效的应对。
2012年,中国设立了废弃电器电子产品处理基金。但由于废弃电器存量巨大,实际报废量远大于预计报废量,基金覆盖面仍有较大缺口,基金向末端回收环节的规范传导不具吸引力。政府可以适当提高电器企业的基金缴纳标准,以补贴的方式对基金给予支持,提高基金对家电回收链的覆盖面,提高正规军回收家电的价格。此外,政府还可以通过税收、贷款等优惠政策,为家电回收链条注入动力。
家电生产企业、回收企业、电商平台要积极拓宽家电回收途径,设立回收网点,充分利用以旧换新、新销售、上门回收等方式,为人们处理废旧家电提供便利。相关企业也可以探索建立联合回收机制,将个体商贩纳入回收合作机制。政府在垃圾分类工作中也可以考虑建设废旧家电回收点。
推动废旧家电绿色回收,应该是社会效益的“大账”。围绕环保、安全、节能降耗、资源再利用,各方要多算公共账、长远账,多担责任,落实相关措施,推动废旧家电的规范回收、安全回收、绿色回收,回答“废旧家电该何去何从”的问题(李颖)
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